英国金融行为监管局（Financial Conduct Authority，简称 FCA）于周三公布的新提案显示，英国境内的加密货币公司或可豁免遵守部分规定，而这些规定原本旨在确保金融服务公司秉持诚信经营，并以客户利益为导向。
此前在今年 4 月，英国已表示将与美国就数字资产的最佳监管路径开展合作。目前美国对加密货币行业持接纳态度，且在唐纳德・特朗普（Donald Trump）总统的领导下，美国政府已承诺放宽对该行业的监管限制。
英国金融行为监管局此次发布了一份关于最低标准的咨询文件，其制定初衷是为了让发展迅速的加密货币公司能够在国际市场上具备竞争力。该监管机构在文件中提议，针对加密资产交易平台，豁免其遵守四项核心原则。
这四项原则具体包括：公司必须诚信开展业务；具备专业技能、审慎尽责地运营；充分关注客户利益；并合理审慎地确保为客户提供的建议及全权委托决策具有适宜性。
英国金融行为监管局负责支付与数字金融事务的执行董事戴维・吉尔（David Geale）表示：“我们希望培育一个可持续且具有竞争力的加密货币行业 —— 在创新、市场诚信与市场信任之间实现平衡。”
“我们的提案虽无法消除加密货币投资本身存在的风险，但能帮助行业公司遵守通用标准，从而让消费者更清晰地了解自己可获得的保障与预期。”
该监管机构指出，尽管加密资产总体而言风险较高且价格波动剧烈，但仍需保护消费者免受不良商业行为的损害。
此外，英国金融行为监管局还提议在操作风险等领域实施更严格的规定。该机构称，今年 2 月总部位于迪拜的加密货币交易所 Bybit 遭遇了一起规模达 15 亿美元的黑客攻击事件，这一案例凸显了加密货币公司建立 “强有力操作韧性管控” 的必要性。
目前，该监管机构正就两项内容征求公众反馈意见：一是 “消费者权益义务”（即要求企业将客户利益置于首位）是否应适用于加密货币公司；二是加密货币公司客户是否应有权通过英国金融申诉服务局（Financial Ombudsman Service）申请赔偿。
CMS 律师事务所合伙人、人工智能领域专家查尔斯・克里根（Charles Kerrigan）表示，一旦加密资产被纳入监管框架，“消费者权益义务” 适用于加密货币公司将是必然结果。
英国政府透露，目前约有 12% 的英国成年人持有或曾持有比特币、以太坊等加密货币，而这一比例在 2021 年时仅为 4%。
此次咨询文件的反馈意见提交截止日期为 11 月 12 日。
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责任编辑：郭明煜
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